İzmir Büyükşehir Belediyesi, 2009'da ihaleyle dağıttığı 491 adet 'S' plakayı iptal etme kararı aldı. Belediyenin bu kararı almasına, İzmir Otobüsçüler ve Servisçiler Odası'nın, İzmir Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Koordinasyon Merkezi'nin (UKOME) dağıttığı 'S' plakalarla ilgili açtığı davayı kazanması neden oldu. Başkan Aziz Kocaoğlu, plakaların geri alınacağını vatandaşlara da paralarını geri iade edeceklerini açıkladı. Yargı kararına uyduklarını belirten İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı Aziz Kocaoğlu, "S plakanın yargıya gitmesinin ardından ne var bilemiyorum. Biz S plakalı araçların yetersiz kaldığını tespit edip ihaleye çıktık. Yargı iptal etti. Bundan sonra ne olacağını hep birlikte yaşayıp göreceğiz" diye konuştu.
HUKUKİ YOL
S plaka dağıtma yetkisinin Büyükşehir Belediyesi'nde değil, İl Trafik Komisyonu'nda olduğu yönünde defalarca uyarıda bulunduklarını belirten İzmir Otobüsçüler ve Servisçiler Odası Başkanı Hasan Basri Bostancı, "Ancak, Büyükşehir Belediyesi'nde bazı bürokratlar Kocaoğlu'nu yanlış bilgilendirdi. Bürokratlar, kraldan çok kralcılık yaptı. İçişleri Bakanlığı Hukuk Müşavirliği'ne ihale yetkisinin UKOME'de mi yoksa İl Trafik Komisyonu'nda mı olduğunu yazı ile sorduk. Bakanlık Hukuk Müşavirliği 2008 yılı Eylül ayında İzmir Valiliği'ne gönderdiği cevap yazısında yetkinin İl Trafik Komisyonu'nda olduğunu belirtti. Cevaben bakanlıktan gönderilen yazıda her şey gayet açık ve net bir şekilde belirtilmiş olmasına rağmen bizi kimse dinlemedi. Biz de dava açtık. Mevcutta zaten 1000'e yakın S plakalı araç sahibi işsiz ve boşta geziyor. Buna rağmen Büyükşehir, 'ihtiyaç var' diye 500 adet S plakası ihalesi gerçekleştirdi. Şimdi bu plakaları alanlar mağdur olacak. Dolayısı ile de tazminat hakları doğacak. Biz oda olarak üyemiz olsun olmasın tüm vatandaşlarımızın haklarını gerek maddi gerekse manevi olarak sonuna kadar hukuki yollardan arayacağız ve savunucusu olacağız.
Mağdur olan vatandaşlarımızdan odaya danışmadan hareket etmemelerini istiyoruz" dedi.
İzmir Büyükşehir Belediyesi geçtiğimiz yıl kentte hizmet veren S plakalı servis araçlarının yetersiz kalması gerekçesiyle 1000 adet S plaka dağıtma kararı aldı. UKOME, İl Trafik Komisyonu'ndan aldığı yetki ile ilk etapta 500 adet 'S' plaka için ihaleye çıktı. Karşıyaka Spor Salonu'nda gerçekleştirilen ihalede 491 adet 'S' plakası 6 bin 500 ile 16 bin 500 lira arasında değişen oranlarda satılarak sahiplerini buldu. Bunun üzerine İzmir Otobüsçüler ve Servisçiler Odası olayı yargıya taşıdı. Oda yönetimi 500 adet S plaka dağıtılmAsına olanak tanıyan UKOME kararının iptali istemiyle İzmir 1. İdare Mahkemesi'ne dava açtı. İzmir 1. İdare Mahkemesi, yaptığı değerlendirme sonucu odayı haklı bularak belediyenin İl Trafik Komisyonu'ndan aldığı yetkinin yasal ve hukuksal açıdan dayanağı olmadığına karar verdi ve plakaların dağıtılmasına olanak tanıyan UKTOME Genel Kurulu kararını iptal etti.
TEMYİZ EDİLDİ
Yaşanan gelişme üzerine Büyükşehir, Danıştay'a başvurarak kararı temyiz etti. Hukuk Müşavirliği'ne de görüş sordu. Hukuk müşavirliği de plakaların iptal edilmesi yönünde görüş bildirdi. Bunun üzerine geçtiğimiz hafta toplanan UKOME Genel Kurulu'nda, dağıtılan 591 adet S plakanın iptal edilmesi ve hak sahiplerinden geri alınması kararlaştırıldı. İzmir genelindeki trafik tescil bürolarına, trafik denetleme şube müdürlüklerine yazı yazılarak plakaların iptal işleminin gerçekleştirimesi istendi. Plakaların iadesi kararı servisçilik yapan araç sahiplerini zor durumda bıraktı. İhale ile plaka alan bazı vatandaşların borca girerek araçlarını yenilediği, plakaların iptal edilmesi ile maddi sıkıntı içine düşeceği belirtildi. Servisçiler, "Borç harç bulup ihaleye girdik. Yeni araçlar alıp iş bağlantıları yaptık. Şimdi hem biz hem de anlaştığımız okul ve işyerleri mağdur olacak" dedi.
Para iadesi
İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı Aziz Kocaoğlu, "Şimdi ne olacak bilmiyoruz. Yaşayıp hep birlikte göreceğiz. Yargı kararına uymak zorundayız ve uyuyoruz. Vatandaşa paralarını iade edeceğiz. Biz böyle bir ihtiyaç olduğuna inandığımız için bu ihaleyi yaptık. Bundan sonra S plakalı araçlar herhalde 'T' plaka olarak çalışacak. 'S' plakanın yargıya gitmesinin ardından ne var bilemiyorum" diye konuştu.
İki hafta önce köşemde, “S plakası” olmadığı halde, yaşam savaşı vermeye çalışan esnafın durumunu anlatmaya çalıştım…
Bu hafta da “S plakası” olduğu halde yaşam savaşı vermeye çalışan 5000 bine yakın esnafımızın durumunu sizlere aktarmaya çalışacağım…
* * *
Bu esnafımızın durumu da “bir Yeşilçam klasiği”nden farksız.
Maceraları, 1998 senesinde, İçişleri Bakanlığı’nın, servis yapacak araçlarda “S plakası” uygulanması için çıkardığı yasa ile başlıyor…
İlk zamanlar tüm esnaf buna karşı çıkmış ve mahkemelerde dava bile açmıştı. Daha sonra Resmi Gazete’de yayınlanan yasayı kabullenmek zorunda kaldılar ve hazırlıklara başladılar.
1998 senesinde, üzerine kayıtlı araçlarda gerekli bakım ve onarımı için de bir takım masrafları cebinden karşılayan bu esnafımız, 250 milyon lira da ödeyerek “S plaka” sahibi oldu…
Daha sonra da araçları sık sık denetimden geçmeye başladı…
İlk zamanlarda kazançları da yerindeydi...
Ancak günler geçtikçe bazı olaylar ters gitmeye başladı. Yaklaşık son iki yıldır da bir sihirli değnek, bu esnafımızın aklını da işlerini de karıştırmaya başladı…
* * *
Öncelikle size şehir içindeki, araç sayısını, trafik akışını sağlayan UKOME’yi tanıtmak istiyorum.
* Büyükşehir içindeki kara, deniz, göl, nehir, kanal ve demiryolu üzerinde her türlü taşımacılık hizmetlerinin koordinasyon içinde yürütülmesini sağlamak üzere; ulaşım, trafik ve toplu taşıma konularında üst düzeyde yönlendirici karar alma, uygulama, uygulatma ve ilgili mevzuattaki usulüne göre gereken tesisleri kurma, kurdurma ve işletme hak ve yetkilerine haizdir. Bu amaçla; şehir içindeki ulaşım hizmetlerine ilişkin işlemleri;
MADDE 28 – (1) Nüfus artışı ve şehrin ulaşım planı dikkate alınmak suretiyle büyükşehir sınırları dâhilinde taşıma ihtiyacı, UKOME tarafından düzenlenecek bir raporla İçişleri Bakanlığına bildirilir.
(2) Taksi, dolmuş, minibüs ve umum servis araçları ile toplu taşım araçlarının tahsis süreleri, ticari plaka sayıları ile bu plakaların verilmesine ilişkin usul, esas ve devir ücretleri UKOME’ce tespit edilir.
MADDE 29 – (1) Büyükşehir belediyeleri dâhilinde daha önce il trafik komisyonları veya valiliklerce alınan karar veya izinlerle elde edilmiş haklar saklıdır.
UKOME, işte bu yetkilerle donatılmıştır…
* * *
İzmir Büyükşehir Belediyesi de servis araçları için yönerge hazırlamıştır…
Birinci bölüm amaç;
Madde 1. Bu Yönerge, İzmir Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde UKOME’ ce belirlenen güzergâhlarda yolcu taşıma izni verilen servis araçlarının, kamu / resmi kurum ve kuruluşları, özel şirketlerin personeli ile okulların öğrenci / personeli için kiraladıkları / öz mal servis araçlarının, servis taşımacılığı yapan "S" Plakalı her türlü araçların, çalışma esas ve usullerini, ruhsat alma esaslarını uygulamayı yürütecek ve denetleyecek olan kuruluş ve organların yetki ve sorumluluk alanlarını belirlemek amacıyla hazırlanmıştır.
Madde 2. Bu Yönerge;’S’ plakalı araçlar ve öz mal araçlarla yapılan yolcu taşımacılığını kapsar. Bunun dışındaki araçlarla servis taşımacılığı yapılamaz. Resmi ve Özel Kuruluşların personelinin kent içi yolcu taşıma istemine cevap veren özel ya da tüzel kişilere ait ‘S’ plakalı araçları,
a) Okul öncesi, ilköğretim, orta ve yüksek öğretim öğrencilerini taşımak üzere okul servis aracı olarak kullanılan ‘S’ plakalı araçları,Mülkiyetlerindeki (öz mal) araçlarla kendi personelini taşıyan kamu kurum ve kuruluşları, özel kuruluşların araçlarını,
b) Müşteri hizmeti adı altında İzmir‘in her yerinden kendi iş yerlerine ücretsiz yolcu taşımacılığı yapan servis araçları,
c) Şehir Merkezinden 100 km ye kadar uzaklıkta olan illere o ilin plakasıyla yapılan servis taşımacılığı,
d) İzmir Otogarı (İZOTAŞ) - İzmir ve Adnan Menderes Havaalanı-İzmir arasında yapılacak servis taşımacılığını kapsar.
* * *
Şimdi, dertlerini dinlediğim“S plaka” sahibi esnafımızdan Cem Taşer, Bahtiyar Bozkurt ve Mehmet Yoğurt’un ve bu esnafımızın sizlere aktaracağım…
Bu üç arkadaşımızın öncelikle istediği, yürürlükte olan “S plaka” yönergesinin uygulaması. Bunun dışındaki, diğer esnaf arkadaşlarının da kendileri gibi mağdur olduğunu söylüyorlar.
Bu üç esnafımızda şehir içindeki servis huzursuzluğu nedeniyle zaman zaman araçlarını ve plakalarını satmayı ifade ettiler…
Peki bu esnafı canından bezdiren olaylar nelerdi?
Öncelikli olarak, İzmir’deki mevcut 5 bine yakın “S plakalı” aracın servise sokulmasını istiyorlar. Bu araçların servise konulması ile birlikte İzmir’de başka servis aracına ihtiyaç olup olmadığının da meydana çıkacağını söylüyorlar…
Nedeni ise; bir kısım esnafın “S plakası” olduğu halde servise çıkmadığı, evlerinde veya çekmecelerinde bulundurduğu…
* * *
Yaklaşık 5 yıldır fiyat artıramadıkların bu nedenle, bir kısım esnafın araçlarını bile sattığını belirten, üç esnafımızda, “Çalışma alanımız zaten çok kısıtlı. Artık özel sektör de, resmi kurumlar gibi aracın yaşını soruyor. Eski ise bazen anlaşmalarını iptal yoluna bile gidebiliyorlar. Mücavir alan dışına çıkmamız zaten yasak. Yani bir kısır döngünün içinde ekmek paramızı kazanmaya çalışıyoruz” diyorlar…
ÖĞRENCİ TAŞIMA ÜCRETLERİNDEKİ ARTIŞ TARTIŞMA YARATTI Biz daha ucuza taşırız
Esnaf Odası�nın belirlediği yüzde 13 zamlı tarifeye, servisciler kooperatifi ve derneğinden tepki geldi: Yetkilendirmedeki yanlış yüzünden haksız kazanç sağlanıyor. Fatura veliye kesiliyor
İZMİR Milliyet
''S'' plaka rant kapısı mı?
İZMİR Servis Araçları İşletmecileri Odası�nın öğrenci taşıma ücretlerine % 13 zam yapması ortalığı karıştırdı. Ulaşım Koordinasyon Merkezi�nin kararına göre, servislerin sadece odaya bağlı ''S'' plakalı araçlarca yapılmasının haksız rekabet ortamı yarattığı savunuldu.
Kısıtlama tepki topluyor
BU duruma tepki gösteren Otobüs ve Servisçiler Kooperatifi Başkanı Haydar Günaydın, 9 yıl önce geçilen uygulamayla kısıtlama getirildiğini belirtti. Günaydın, o zamandan bu yana ''S'' plakalı 4 bin 553 araç olduğunu, oysa aradan geçen sürede talebin arttığını söyledi.
Sektör sürekli büyüyor
GÜNAYDIN, ''Artık sektör büyüdü. Okul, fabrika sayısı fazlalaştı. İstanbul�daki gibi plaka sınırlaması kaldırılmalı. Ticari ruhsatı bulunan, vergisini ödeyen, belirlenen koşullara uyan herkes bu işi yapabilmeli. Şehirlerarası otobüslerdeki sistem uygulanmalı'' dedi.
ESNAF ODASI
Sınırlama kalkarsa sektörün sonu olur
İzmir Otobüsçüler ve Umum Servis Araçları İşletmecileri Odası Başkanı Hasan Basri Bostancı sınırlamanın kalkmaması gerektiğini savundu. Bostancı, ''Her önüne gelen bu işi yapmamalı. O zaman bu sektörün sonu gelir. Şu anda S plakalı araca sahip bine yakın arkadaşımız işsiz'' dedi.
Fiyatı piyasa belirlesin
İzmir Toplu Taşımacılık ve Servis Hizmetleri Derneği Başkanı Ahmet Uğurlu kısıtlamanın kalkması gerektiğini ifade ederek, şöyle dedi: Böylece hem rekabet ortamı doğar, fiyatlar piyasa koşullarına göre oluşur, hem de kalite gelir. Aksi halde sektör,
''S'' plakalıların vicdanına kalıyor.
Korsana kapatma cezası var
Servis taşımacılığı, trafikte diğerlerinden ayırt edilebilmesi için İstanbul�da J, Ankara�da C, aralarında İzmir�in de bulunduğu 28 büyük kentte ise S plakalı araçlarla yapılıyor. İstanbul�da bir kısıtlama yok. Dileyen J plaka alıp sektöre giriyor. Hangi ilde nasıl bir uygulama yapılacağına yerel yönetimlerin ulaşım koordinasyon merkezleri karar veriyor. İzmir�de S plakası 40 bin YTL�ye alıcı buluyor. Yasaklı yerlerde S plakası olmadan çalışanlar ''korsan'' durumuna düşüyor. Yakalanmaları halinde, taşıtlar 15 gün trafikten men ediliyor. Sürücüye ve sahibine 448 biner YTL ceza kesiliyor.
Ne altın, ne döviz ne de faiz şimdi 'S' plaka kazandırıyor. Geçen yıl 5 milyar liraya alıcı bulan servis plakaları bu yıl 25 milyar liraya çıkarak bire beş gelir getirince, yeni yatırım aracı haline geldi. 
Fiyatlar artacak